皆さん、こんにちは！
私は今年の夏休みを利用してインターンに参加している森田です。
現在は、無電柱化の知識を学びながら、どうしたら無電柱化を知ってもらえるかの企画を考えています。
その最初として、NPOのHPで紹介している「無電柱化とは」の記事を読んで、考察してみました。
最後まで読んでいただけたら嬉しいです。
当NPOで一番読まれている記事「無電柱化とは」
１．世界と日本との電柱・電線の違い
世界では無電柱化の政策が進められており、ロンドンやパリではすでに100％の無電柱化率を達成している。アジア内でも香港や台北、シンガポールでは90％以上の無電柱化率を達成している。
それと比較して日本は東京23区内でも8％、大阪市では6％と、無電柱化率が低く無電柱化について後進国といえる。
海外の無電柱化が進んでいる理由として例を挙げると、ロンドンではガス管が地中化されているのに対し、電線は架空にすることはできたが、それでは電気料金が安くつきすぎて競争条件が公正ではないため、電気法の改正がされ、架空線が禁止された。
また、ニューヨークでは19世紀に架空電線が張り巡らされていたが、その線は裸線で感電事故が多発したため、安全のため行政主導で地中化が進んだ。
これに対して日本は、戦後に経済復興が優先されたため競争は考慮されず、また裸線ではなく被覆コーティングの技術が完成していたため、安全が担保され、地中化に向かわなかった。
このように電柱が多く立ち、無電柱化が進んでいない日本は、残念ながら「無電柱化後進国」であると言わざるを得ない。
２．日本の無電柱化の現状と課題
現在、日本には3552万本の電柱が立っている。各都道府県が無電柱化の計画を発表しているが日本全体でみると毎年7万本ずつ電柱は増加している。
電柱が立つデメリットとして、災害時に凶器となることや、落雷を伴う豪雨によって広範囲にわたって停電が起こることである。 架空線のほうが復旧は早いとされているが、そもそも電線を地中化することによって電線をはじめとしたインフラが無傷であれば問題ないと言える。
また、災害時には電柱が倒れて緊急車両の通行が不能になったり、電気系統へのダメージが大きくなったりすることもあるが、無電柱化によってそれらを防ぐことができ、人命救助やインフラの復旧にも役立つと考える。
しかし、日本では無電柱化が進んでいない。その理由としてコストパフォーマンスやタイムパフォーマンスがよくないと考えられていることや地域住民の合意が得られないことが挙げられる。
３．日本はどのような政策をとっているのか
まず、無電柱化を進めるメリットとして災害対策以外にも、道路の幅員増加や街の景観向上、不動産の資産価値上昇が挙げられる。
無電柱化を進めるための政策として、2016年12月に「無電柱化の推進に関する法律（無電柱化推進法）」が施行された。この法律をもとに、無電柱化についての基本的な方針や期間、目標などを定めた無電柱化推進計画が国土交通大臣より公表されている。
また、国土交通省が提供する相談窓口として、「無電柱化ワンストップ相談窓口」が存在し、外部の有識者と連携して自治体職員への無電柱化についての照会や回答を請け負っている。
４．無電柱化推進のために我々ができること
無電柱化推進のために私達インターン生ができることは、WEBサイトやSNSを通じた広報活動や啓発活動、無電柱化推進のための研究である。
たとえば、現代ではInstagramやTikTokなど、幅広い世代が利用するSNSが多く存在している。それらを利用して啓発活動を行うことで多様な世代・業種の人に無電柱化について興味を持ってもらい、多角的なアプローチにつなげることができる。
また、WEBサイトでは、SNSでは発信しきれない詳細な情報や、閲覧者の操作によって情報が展開されるようなグラフィックを取り入れることで視覚的に楽しいサイトを作ることができ、さらに無電柱化についての興味ひくことができると考える。
無電柱化についての研究は、専門知識がなくても行えるものや、いわゆる一般人の視点から見た電柱の不便さを研究することで無電柱化の重要さを知れるものがあると考える。
私自身、自動車教習の際に電柱を避けなければならないとき、反対車線にはみ出して避けることに恐怖と危険を感じた。このように、電柱があることで道路の幅員が減少して危険が伴っている箇所を探したり、電柱がある地域と無電柱化が進む地域の景観を見比べることによってどのような印象を受けるのかを実際に確かめてみたりすることは、有識者でなくともできる研究の一つだと考える。
そして、それは「一般人の立場からした電柱の不便さ・無電柱の快適さ」を発信することにつながり、発信された情報を見ている人に身近な問題であると考えさせることが可能であると考える。
５．まとめ
日本は無電柱化後進国であり、その原因は電柱が立った時の歴史的背景やコストパフォーマンスとタイムパフォーマンスの懸念、住民からの反対など多岐にわたる。しかし無電柱化を進めることで、安全で景観の良い街づくりができるだけでなく、不動産の価値上昇につながる。
無電柱化推進のために私達ができることは、SNSやWEBサイトを活用した、多様な世代・業種の人への啓発、情報の受け取り手の立場に寄りそった研究が有効であると考察する。
※参考文献・出典
無電柱化とは？現状やメリット・デメリットをプロが完全解説！ | NPO法人 電線のない街づくり支援ネットワーク 画像出典 国土交通省HP
ボランティア・インターン生募集 | NPO法人 電線のない街づくり支援ネットワーク
